De afgelopen maanden zijn er themabijeenkomsten geweest waarin de politieke partijen zich konden voorbereiden op de bezuinigingen en in het bijzonder over de ontwikkelingen met betrekking tot de WMO.
Velen zijn zich bewust dat er bezuinigd moet worden. Als ChristenUnie stellen wij een aantal prioriteiten waar we ons voor in willen zetten.
Wat voor ons telt zijn de overwegingen die we in overeenstemming willen laten zijn met onze christelijke levensvisie. We willen omzien naar onze naasten en in het bijzonder naar de minder bedeelden. In de Bijbel vinden we een toepasselijke Psalm 82:3. Doe recht aan weerlozen en wezen, kom op voor verdrukten en zwakken. 

Het zijn woorden die we graag omzetten in concrete besluiten.
We spreken onze dank uit naar de medewerkers van de gemeente, die ons hebben voorzien van alle stukken en die de beantwoording van de vragen hebben gedaan.
De visie van de ChristenUnie wil ik graag bespreken naar aanleiding van de programma’s zoals die benoemd worden in de Voorjaarsnota. Af en toe zal ik dan een uitstapje doen naar de documenten, die we op de agenda terugzien in de bespreekstukken. Als wij keuzes maken is voor ons bepalend of het gaat om dingen die levenskwaliteit bieden, of dat het gaat om luxe, aantrekkelijke, maar niet altijd noodzakelijke voorzieningen.
In dit kader zetten we voorzieningen die van levensbelang zijn, helemaal hoog op de prioriteitenlijst!

Meer veiligheid
Bij veiligheid denken we aan zowel aan de bereikbaarheid van de politie als aan verbetering van de opkomsttijden van de brandweer.
Wat betreft de kosten aan overhead die voor de brandweer Langedijk zijn opgenomen in het meerjarenperspectief zijn we van mening dat deze bijdrage van Langedijk kostendekkend moeten zijn.
De ChristenUnie is voor het behoud van de duikteams. Het is onaanvaardbaar als we niet de mogelijkheid hebben om mensen te redden uit het water. Levensbelang!
Bij veiligheid denken we ook aan het voorkomen van overlast. We waarderen de inzet van de jongerencoach en willen deze graag behouden. Op initiatief van de ChristenUnie is het gebruik van alcohol en drugs in de openbare ruimte niet meer toegestaan, opnieuw een stap om gebruik van alcohol door jongeren tegen te gaan. Hierbij hoort zeker dat we verwachten dat de overlast van groepen blowende jongeren zal verminderen.

Stedelijk beheer
Voor het aanzien van en de sfeer binnen Heerhugowaard is het van belang dat de openbare ruimte een verzorgde indruk maakt. Dit is een zaak van het beheer door de gemeente en de verantwoordelijkheid van de inwoners voor hun eigen wijk. Als er bezuinigd moet worden is de ChristenUnie voorstander om over te gaan van sierplantsoen naar gras. We willen in dit verband dan geen bezuiniging op de bloembakken en op het sierplantsoen op de rotondes.  De bezuiniging is gering in verhouding tot het effect. Het is bij ons bekend dat de bezuiniging op de bloembakken besloten is in de begrotingsvergadering op 11 november.
We mogen hier tijdens de behandeling van de Voorjaarsnota op terug komen en dat doen we bij dezen. Voor het aanzien en de aantrekkelijkheid van Heerhugowaard lijkt het ons een kaalslag als zowel de rotonden en de bloembakken hun fleur verliezen naast het vervangen van het sierplantsoen in gras. Dit zien wij graag anders.
We verzoeken het college duidelijk te communiceren naar de bewoners als het vanwege de bezuinigingen nodig is om in het onderhoud een stapje terug te doen. Graag zien we het onderhoud van het openbaar groen opgenomen worden in werkgelegenheids- en re-integratieprojecten. Bij aanbesteding van het openbaar groen vragen we het college om WNK meer werk toe te delen.

We hebben van oudere inwoners grote waardering gehoord over het Park van Luna. Helaas….Men kan er moeilijk gebruik van maken omdat er te kort bankjes zijn om uit te rusten.
Hierbij roepen we het college op om meer bankjes te plaatsen en dit te dekken uit de reserve beheer en sociale structuur. Het college gaat hieraan werken.

Stedelijke voorzieningen en duurzame leefomgeving
In enkele binnenstedelijke locaties, zoals Hugo Oord, Tamarixplantsoen en de Horst wordt er gewerkt aan de huisvesting voor senioren, dringend noodzakelijk in verband met de vergrijzing.
Wat betreft de jongerenhuisvesting zien we graag goedkope huur en koopwoningen gebouwd worden.

De Hugohopper is in opmars. De bus wordt al een vertrouwd straatbeeld binnen Heerhugowaard. Het is een efficiënte maatregel om de Hugohopper in te schakelen om de kosten van de regiotaxi terug te dringen. Wat we hierin missen is de rit naar het MCA in Alkmaar. We verwachten een groei in abonnementen als het MCA, voor zo lang deze nog in Alkmaar is, wordt opgenomen in de route. Vraag aan het College: Hoe ver bent u met de plannen? Denkt u dat deze rit mogelijk gerealiseerd kan worden en wanneer zou dat kunnen starten?

In stedelijke voorzieningen past ook een voorziening om dieren op te vangen. De bezuiniging op de dierenopvang is op initiatief van de ChristenUnie gereduceerd van 10 naar 5%. We hopen dat hiermee de Dierenbescherming haar belangrijke werk zal kunnen blijven doen.

Ontwikkeling van de Draai, het voorbereiden van de Broekhorn en het afronden van Heerhugowaard Zuid wordt nog boeiend. Hoe het zal gaan met de verkoop is voor ons allen een vraagteken. Hopelijk gaat de verkoop boven verwachting. De belangstelling voor de eerste woningen is hoopvol!
In dit verband zijn we er gelukkig mee dat er een Meerjaren Prognose Grondexploitatie 2011 (MPG 2011) ligt. Eindelijk is er een rapport waar ook de gemeenteraad iets aan heeft en welk een beter  inzicht geeft in de Grondexploitatie van Heerhugowaard. Het is eigenlijk vervelend om te zeggen, dat zulk een rapport al jaren geleden als bijlage bijgevoegd had moeten worden bij de jaarstukken gezien de grote vermogensaanslag en de grote financiële risico’s. De grondprijzen zijn van groot belang voor derden, projectontwikkelaars en natuurlijk voor de eigen woningbouw. Op basis waarvan kan de Raad anders dit belangrijke onderdeel besturen of meesturen. Dit rapport is al een aanzienlijke verbetering in de informatievoorziening ten opzicht van de voorgaande jaren m.b.t. het grondbeleid van de gemeente HHW. We zijn er blij mee dat ter voorkoming van grote verrassingen in de  exploitatie van het grondbedrijf jaarlijks  een rapportage zal worden verstrekt met daarin de te verwachten  grote afwijkingen.

Wat betreft het agendapunt Actualisatie NBK1, inclusief verloop van de reserve NBK1 geven we een compliment voor deze actualisatie. Ook wij zien de risico’s waardoor de resultaten niet gehaald zouden kunnen worden. We kunnen daardoor instemmen met de afspraak om de vier grootste nog op te starten projecten qua uitvoering pas te starten nadat de raad hiervoor toestemming heeft gegeven.

Last but not least benoemen we de noodzaak om de maatschappelijke participatie van jongeren tot 27 jaar met een bijstandsuitkering en jongeren met een beperking te intensiveren. Het is zeer zuur als door de maatregelen van dit kabinet al deze doelgroep achter de geraniums belandt. Hoe gaat het dan met hun toekomst? Graag zien we dat het college maatregelen neemt om deze doelgroep een zinvol bestaan te bieden. 

  
Sociale samenhang
In de Voorjaarsnota lezen we dat het college de sociale samenhang als de rode draad in het beleid ziet. Als ChristenUnie steunen we dit uitgangspunt daar participatie, leefbaarheid in de wijken, contacten van inwoners onderling , uitstroom van uitkering naar salaris, ontmoetingsplekken in de buurt onderdeel uitmaken van levenskwaliteit.
Inspanning is nodig om in dit kader ook inwoners die een extra steuntje in de rug nodig hebben deze mogelijkheid te blijven bieden, ondanks de bezuinigingen die nodig zijn.
Ook bij deze besluiten herhalen we dat levenskwaliteit een prioriteit is voor de ChristenUnie.

We zijn voorstander van de beleidsintensiveringen die worden benoemd in de Voorjaarsnota. Gelukkig is er de mogelijkheid om dekking te voorzien voor de regiotaxi, de WMO voorzieningen- hulp in de huishouding, de jongerencoach enz.
Het college heeft een voorstel gedaan opdat de voorzieningen in 2011 en 2012 op niveau zullen blijven. Chapeau! We steunen dit voorstel van harte!
Daar de Voorjaarsnota gaat over de periode 2012 tot en met 2015 zullen we ingaan op de voorstellen die beschreven staan in bijlage 3, welke handelen over het Armoedebeleid.
Wij staan als ChristenUnie positief ten opzichte van de administratieve lastenverlichting, het stimuleren van het gebruik van regelingen, het onderhouden van de samenwerking met welzijnsinstellingen en het vernieuwen van de schuldhulpverlening. We hebben veel waardering  voor de bijlagen de Preventiebode in het Stadsnieuws die inwoners informeert over het beheren van hun financiën.

De beslissing van het Ministerie om de inkomensnorm van 120% te verlagen naar 110% zal de inwoners die in deze doelgroep vallen behoorlijk benadelen.
Helaas moeten we ons hierbij neerleggen omdat deze maatregel wettelijk uitgevoerd dient te worden. De inwoners die vallen in de inkomensnorm tot 110% zijn de meest kwetsbare inwoners op financieel gebied.
De ChristenUnie stelt voor om de toeslagen voor deze doelgroep te houden op het huidige niveau.
We hebben hiervoor de volgende argumenten:
•    Daar het kabinet van plan is om het inkomen dat inwoners ontvangen via de bijstand nog extra te korten met € 2000 op jaarbasis komt deze groep nog meer in de kwetsbare hoek. Het betekent een verlaging van het toch al schrale inkomen van rond de 10%.
•    De langdurigheidstoeslag wordt toegekend na al 3 jaar op het minimum geleefd te hebben en vervangt de witgoedregeling
•    De chronisch zieken en gehandicapten hebben geen prognose dat hun situatie zal veranderen, de kosten voor deze doelgroep zullen niet verminderen.
•    Het college heeft in het collegeprogramma staan dat de meest kwetsbaren worden ontzien.

De inzet van de Jeugd-en Jongerenraad wordt door ons zeer gewaardeerd. We hebben het laatste half jaar gemerkt dat ze meer betrokken werden bij besluitvorming die vooral de jongeren raakt.  We vragen het college het betrekken van de Jeugd-en jongerenraad een vast onderdeel te laten zijn in de overwegingen rond jongerenzaken. Om bij jeugd te blijven: waar we kunnen moeten we de kinderen ondersteunen. We vinden dat het schoolfonds buiten de bezuinigingen moet blijven. Tevens willen we sportmogelijkheden voor onze jeugd op de scholen stimuleren. De ChristenUnie is voorstander van het uitwerken van de Nota Naar Buiten waarin het aanleggen en onderhouden van fiets-en wandelpaden een belangrijk onderdeel vormt om lekker te kunnen recreëren in en om Heerhugowaard.
We hebben diverse brieven ontvangen van organisaties die grote moeite hebben met de aangekondigde bezuinigingen. We begrijpen dit. Vooral als inwoners zich inzetten in hun vrije tijd, hart voor hun vereniging hebben, is het zuur als er bezuinigd moet worden. De ChristenUnie heeft grote waardering voor alle inzet. Toch kunnen we niet ontkomen aan een aantal bezuinigingen. Van een groot deel hebben inwoners geen last, van deze wel, helaas. Als steunfractie hebben we de brieven met sympathie voor de verenigingen bekeken.
De bezuiniging voor Stichting Oranje Comité Heerhugowaard valt naar onze mening te hoog uit, waardoor het organiseren van alle activiteiten in de knel komt. Koninginnedag is voor alle inwoners van Heerhugowaard. We stellen voor om de bezuiniging van 50% te verlagen naar 10%.

In dit kader wil ik iets zeggen over het burgerjaarverslag, met dank aan de burgemeester. We zien goede dingen benoemd in het verslag. Wel lezen we dat inwoners die te maken krijgen met een indicatiestelling ontevreden zijn over de indicatiestelling, voornamelijk twijfelen zij over de deskundigheid van de indicatiestellers. We vragen het college om extra aandacht te geven aan dit knelpunt, temeer daar de gemeente door het overdragen van taken in de toekomst meer indicaties moet stellen dan nu toe. Vraag aan het College: Hoe denkt u verbetering te brengen in de deskundigheid van de medewerkers of in de beeldvorming over de deskundigheid?

Dienstverlening, communicatie en informatisering
De dienstverlening van onze gemeente is volgens de landelijke Benchmark Publiekszaken verbeterd ten opzichte van vorig jaar. Uiteraard is er altijd verbetering mogelijk. Wat betreft de communicatie vragen we het college vooral goed te communiceren naar de inwoners als er bezuinigd moet worden, als het hun directe leefomgeving betreft en transparant te zijn in het beschrijven van de noodzaak van de bezuiniging. Als voorbeeld noem ik het veranderen van sierplantsoen naar gras en de leges omgevingsvergunning die 25% omhoog gaan om deze kostendekkend te maken. Tevens hoort hierbij de communicatie naar de inwoners aangaande de overheveling van taken naar de gemeente met de gevolgen voor de inwoners die hiermee te maken hebben.

Niet onbelangrijk in het bovenstaande totale verhaal is dat de financiën van de gemeente op orde zijn en moeten blijven. De jaarrekening 2010 was goed leesbaar voor een niet specifiek financieel geschoolde! Het rapport van bevindingen schetst dat het college de aanbevelingen tot verbetering ter harte neemt.
De ChristenUnie is tevreden met het rapport van PricewaterhouseCoopers Accountants, die een goedkeurende verklaring hebben afgegeven over de jaarrekening 2010.

Namens de fractie van de ChristenUnie
Trees Huijboom