ChristenUnie Heerhugowaard

Begroting 2012 en het Meerjarenperspectief t/m 2015

Tue, 27 Dec 2011 10:53:59 +0100

Er is bijna weer een jaar voorbij!
Een jaar met zegeningen waarop we met dankbaarheid terug kunnen zien, maar ook een jaar van zorgen. Voor diverse inwoners en bedrijven van Heerhugowaard zijn de zorgen niet of nog niet weggenomen. Wanneer we met ons verstand richting de toekomst blikken, dan zouden we die zorgelijk kunnen noemen, mede gezien de bezuinigingen die doorgevoerd moeten worden vanwege de aanhoudende crises. Echter de eerlijkheid gebiedt te zeggen, dat wanneer we onze situatie vergelijken met bijvoorbeeld landen achter het voormalig ijzeren gordijn of met Azië, dan verkeren we, vinden wij, nog steeds in een zeer luxe situatie.
Achter ons liggen jaren van welvaart waarin we bijna alles hebben en kunnen krijgen. Bij het bezuinigen gaat het heel sterk om keuzes maken en mentaliteitsverandering te weeg brengen. Het doel van de te maken keuzes is om het evenwicht tussen inkomsten en uitgaven op orde te houden.

Ten eerste ga ik de medewerkers en de wethouder Financiën bedanken voor de beantwoording van onze vragen, de beantwoording was uitvoerig en duidelijk. We zijn uitermate tevreden met de kwaliteit van de rapporten, en bovenal met de tijdigheid waarop deze zijn verstrekt. Het werk van met name de ambtenaren die hieraan gewerkt hebben verdient een groot compliment. Ook het insturen en het beantwoorden van de vragen verloopt volgens planning.

Als we inhoudelijk de Begroting 2012 beschouwen, blijkt dat ondanks de crisis en teruglopende inkomsten de financiële situatie van Heerhugowaard nog steeds acceptabel is te noemen.
Dit is uiteraard mede een gevolg van behoedzaam beleid waarbij altijd ruimte is gereserveerd voor mogelijke tegenvallers in de toekomst. Alle jaren vanaf 2012 leveren een sluitende begroting op met een exploitatieoverschot van rond de 1,5 miljoen in de jaren 2012 t/m 2014 en in 2015 van een half miljoen. In de begroting is de invulling van de bezuinigingstaakstelling verwerkt en ligt er een materieel sluitend meerjarenperspectief.

Een van de posten van zorg, wat het begroten moeilijk maakt, blijft de grondexploitatie; hiermee kunnen we zoveel kanten op in onze huidige onzekere maatschappij. Het risico van extreme afwaardering is gelukkig goed afgedekt in onze reserves. Daarnaast hebben we natuurlijk ook te maken met de algemene uitkering uit het gemeentefonds welke door de huidige “snoeipolitiek” in den Haag veel onzekerheid oplevert. Natuurlijk is er getracht om een realistische begroting neer te zetten, maar helaas weten we nog niet wat ons boven het hoofd hangt wat betreft de nog te verwachten maatregelen van dit kabinet. Te denken valt hierbij aan de financiële effecten van de decentralisatie van de taken uit het koepelakkoord.
Ook is de economische situatie dermate zorgelijk dat we vrezen voor de ontwikkelingen in de Draai, wat betreft de verkoop van woningen. Kortom, besturen blijft een moeilijke zaak; belangrijk is, dat we alert blijven en dat we noodzakelijke aanpassingen eerlijk en tijdig implementeren.
Wat ons gerust stelt is dat de grote projecten goed slagen. Als we kijken naar de Middenwaard waar nu een schat aan aanbod van winkels is en we zien hoe op het Coolplein langzamerhand de horeca de deuren opent dan zijn we verheugd met deze positieve ontwikkeling. Een beetje zon en de terrassen zitten vol!

In een tijd van bezuiniging en met een krappe begroting , waarin vaak de zwakkeren in onze samenleving de dupe zijn , zijn respect en verdraagzaamheid aspecten die ook zonder geld gerealiseerd kunnen worden. Ik zou een spreuk (Spreuken 31:8) uit de Bijbel willen citeren, welke een oproep is niet alleen voor de ChristenUnie maar aan iedereen:
“Spreek voor hen die weerloos zijn, bescherm het recht van de vertrapten. Spreek, oordeel rechtvaardig, geef de armen en behoeftigen hun recht “
Vanuit het gedachtegoed van de ChristenUnie benadrukken we hiermee dat we een verantwoording hebben naar de mensen die het kwetsbaarste zijn in onze gemeente. Naast uiteraard onze verantwoordelijkheid om voor alle inwoners een zo goed mogelijk leefklimaat te faciliteren.

We gaan nu in op de komende decentralisatie met betrekking tot de jeugdzorg, begeleiding AWBZ en werken naar vermogen. We hebben gemerkt dat er hard wordt gewerkt om de motie om onderzoek te doen naar de effecten van de overheveling van taken uit te voeren, opdat onze gemeente op tijd zal voorbereid zijn op de komende veranderingen.
We beseffen ook dat we met de maatregelen die het kabinet nog gaat nemen keuzes moeten maken. Kritisch willen we kijken of er meer bezuinigingen kunnen komen om juist ruimte te creëren voordat wat echt nodig is. Als gemeenteraad zullen we ons bezinnen over het armoedebeleid. In de keuzes die reeds gemaakt zijn om het participatiebudget goed te kunnen benutten hebben we ook keuzes moeten maken hoe het veel kleinere beschikbaar budget dan voorheen realistisch benut kan worden.

Maar nu graag uw aandacht voor een behoorlijk probleem:

De Wet Werk naar Vermogen (invoering 1-1-2013) gaat inhouden dat er verschillende nieuwe groepen van mensen met een zeer beperkte arbeidscapaciteit zoals Wajong'ers en licht verstandelijk gehandicapten naar de gemeente toekomen terwijl er onvoldoende participatiegelden zullen zijn om deze groepen aan een traject naar werk te helpen. Een ernstig knelpunt wat we aan zien komen is dat er minder individuele voorzieningen toegewezen worden terwijl de begeleiding wel nodig is. Het risico hiervan is dat mensen uit deze doelgroep door het ontbreken van begeleiding af kunnen glijden in isolement wat hun welzijn niet ten goede komt, gevolg een groter beroep op de gezondheidszorg en een veel grotere druk op de mantelzorg.

Als hun eigen netwerk onvoldoende steun biedt of als dit niet aanwezig is zullen zij eerder een beroep moeten doen op collectieve voorzieningen. Het is nodig dat er voor deze doelgroep zinvolle activiteiten ontwikkeld worden in het kader van dagbesteding en vrijwilligerswerk. Na overleg met de afdeling is duidelijk geworden dat hierop geanticipeerd kan worden door in de tweede helft van 2012 een pilot met WWB klanten te starten om trajecten in het kader van dagbesteding en vrijwilligerswerk te starten. Veel ellende kan dan worden voorkomen. De kosten die geraamd worden op 25.000 euro kunnen worden gedekt uit het restant van de WMO gelden 2011, te weten 40.000 euro

Wat duidelijk is: er zal in 2012 een fiks beroep gedaan worden op WMO gelden, waarvan de toekenning van budget nog niet bekend is. De verwachting is dat het kabinet een verkapte bezuiniging van minimaal 10% zal berekenen. We stellen voor om een bedrag van 15.000 euro uit 2011 te bestemmen voor WMO activiteiten in 2012, specifiek gericht op de kosten voor dagbesteding en werktrajecten.

In de voorgaande besprekingen over de bezuinigingen hebben wij getracht om financiën vrij te krijgen om de rotondes aantrekkelijk te houden, zij zijn ons visitekaartje. We kregen geen steun voor onze motie om financiën vrij te zetten voor de aankleding voor de rotondes. U begrijpt onze verbazing toen we bij de beantwoording van de technische vragen te horen kregen, dat de rotondes niet onder het omvormingsplan vallen. Waar technische vragen al niet goed voor zijn. We kunnen nu zeggen, gelukkig! Het is goed voor de ondernemers als de aanrijdroutes voor Heerhugowaard aantrekkelijk blijven en uiteraard worden onze inwoners hier ook vrolijk van.

Ten slotte willen we als ChristenUnie een paar zaken benoemen waar voor we het college oproepen om rekening te houden met de zwakkeren in onze samenleving.
• Investeren in vrijwilligerswerk. Er wordt steeds meer beroep gedaan op vrijwilligerswerk omdat de vergrijzing merkbaar begint te worden en er bezuinigingen zijn op het gebied van begeleiding. Wat hebben we de vrijwilligers meer dan ooit nodig!
• In stand houden van de schuldhulpverlening voor mensen, die het echt nodig hebben. Speciale preventie bij de jeugd om te wijzen op het gevaar van schulden hebben/maken. Laten we niet bezuinigen op het Stadsnieuws waar regelmatig een preventiebode verschijnt.

Daarbij geldt voor rijk en arm, sterk en minder sterk:
• Wilt u doorgaan om te pogen meer werkplekken in de toekomst te creëren om de werkeloosheid te bestrijden.
• Waar het mogelijk is het “wij “gevoel stimuleren voor jeugd en ouderen, waardoor meer wederzijds respect gaat groeien

Fractievoorzitter Trees Huijboom.

Vestiging Speelautomatenhal in Heerhugowaard

Tue, 27 Dec 2011 10:23:24 +0100

ChristenUnie Heerhugowaard is tegen vestiging speelautomatenhal of Family Entertainment Center in Heerhugowaard.

Als eerste benoemen we als ChristenUnie dat we ook graag zien dat de Middenwaard een bruisend winkelcentrum zal zijn waar gezelligheid heerst op het Coolplein.

Ten tweede benoemen wij dat wij geen invulling wensen van bedrijven waar inwoners blootgesteld kunnen worden aan gezondheids en veiligheidsrisico's.

De Nederlandse overheid reguleert het kansspelaanbod zo streng om kansspelverslaving zoveel mogelijk tegen te gaan. Het lijkt erop dat maatregelen, zoals het weren van kansspelautomaten uit laagdrempelige horeca zoals sportkantines, hebben geleid tot een vermindering van het aantal mensen met kansspelproblemen.

Waarom zijn wij als ChristenUnie tegen de vestiging van een speelautomatenhal?

Kansspelautomaten vergroten het risico op gokverslaving
Ik licht het toe uit het onderzoek "Aard en omvang van kansspelverslaving in Nederland in 2010 "van het IVO. Het onderzoek is uitgevoerd in opdracht van Holland Casino.
Het risico op kansspelverslaving verschilt per spel en wordt bepaald door zogenaamde productkenmerken en gedragskarakteristieken rondom het spel. Een belangrijk productkenmerk dat samenhangt met het risico op kansspelverslaving is het ‘shortodds’ karakter. Spelen met een korte tijd tussen inzet en uitkomst van een kansspel, zoals kansspelautomaten, hebben door hun short odds karakter een hoger verslavingspotentieel. Het meest verslavende ‘shortodds’ kansspel dat door medewerkers van verslavingszorginstellingen werd genoemd is het spelen op kansspelautomaten, ook wel fruitautomaten of gokkasten genoemd. 'Fruitautomaten staan overal en geven veel beloning als je erop speelt'. 'Cliënten die erop spelen hebben een sterke illusie dat ze een hoge winkans hebben'. Mensen die verslaafd zijn, zijn verslaafd aan de spanning, de kick van het winnen. Uit hersenonderzoek is gebleken dat ze niet reageren op winnen of verliezen maar op de spanning die voorafgaat aan de uitkomst over winst over verlies, dan komt er dopamine vrij. Bij long odds kansspelen duurt het langer voordat de uitslag van het spel bekend wordt, dus er is een langere spanningsboog waarbij er minder dopamine vrijkomt', aldus een medewerker van een verslavingszorginstelling.

Spelen op kansspelautomaten fungeert vaak als instapspel
Bijna alle geïnterviewde medewerkers van de verslavingszorg noemden het spelen op kansspelautomaten als instapspel. Veel cliënten zijn hun speelcarrière begonnen met het spelen op deze automaten en zijn na verloop van tijd (ook) andere kansspelen gaan spelen. Een groot deel van de cliënten meldt zich dan ook bij de verslavingszorg met problemen als gevolg van het spelen op kansspelautomaten. Volgens de hulpverleners begon het in de meeste gevallen onschuldig, met een pelletje op de gokkast in een snackbar: 'Mensen komen door omstandigheden in aanraking met een kansspel en winnen toevallig wat. Dan krijg je het magisch denken, het spel waarbij ze gewonnen hebben, daar gaan ze dan mee door. Je merkt wel dat het vaak fruitautomaten zijn. Het hoogste percentage probleemspelers ligt onder spelers op kansspelautomaten

In deze tijd van teruglopende economie en groeiende werkloosheid is het risico groot dat mensen een gokje willen wagen om uit de financiële druk te komen. Onder lager opgeleiden, niet-westerse allochtonen, werkloze en werkzoekenden werden vaker problematische spelers aangetroffen dan onder hoger opgeleiden, autochtonen en mensen met een betaalde baan. Alleenstaande of gescheiden gokkers hadden vaak meer problemen met kansspelen dan gehuwden. Gokken is bijna altijd een uiting van een achterliggend probleem of gevoel, waarvoor je wegvlucht in een ander gedrag. Soms is een algeheel gevoel van ontevredenheid met het leven, het gevoel dat je er geen controle over hebt een reden voor mensen om te gaan gokken. Psychische problemen vaak onderliggende reden om te gokken.

Willen wij inwoners die het moeilijk hebben in de verleiding brengen om op een irreële manier hun problemen op te lossen? Willen wij deze deur open zetten??

De meeste cliënten gaven aan dat ze in eerste instantie gokken om op een snelle manier geld te verdienen; ze hoopten op een snelle winst. ‘Ik wou niet het voorbeeld van mijn vader die 40 jaar lang krom heeft gelegen bij één werkgever. Ik wilde gewoon in één keer binnen zijn, die jackpot.’ Uit de interviews met cliënten bleek echter dat er vaak sprake was van een onderliggend probleem dat ten grondslag ligt aan de kansspelverslaving: psychische problemen, problemen thuis en stress (door het werk). ‘Het is een verslaving, je probeert iets te verdoven, ergens een pleister te zoeken voor je problemen, ja, dit is niet de pleister die je moet zoeken’.

De vestiging van een kansspelautomatenhal hoort wat de ChristenUnie betreft niet in de stad van kansen.
Wat betreft het niet schenken van alcohol: wij vinden dit een schijnveiligheid, voor de toegangspoort is de planning van een bar. Mensen kunnen volop drinken en dan een gokje wagen, de bar hoort bij het entertainmentcenter.

Gokkasten mogen komen in Heerhugowaard

Tue, 27 Dec 2011 10:11:09 +0100

Gepubliceerd Noordhollands Dagblad op 23 december 2011

HEERHUGOWAARD - En zijn zeker twee ondernemers in de race voor een speelautomatenhal annex entertainmentcentrum in Heerhugowaard. Bioscoopmagnaat Punt heeft een aanvraag ingediend, en datzelfde geldt voor de Noord-Hollandse amusementshallenketen Flamingo. En zijn zeker twee ondernemers in de race voor een speelautomatenhal annex entertainmentcentrum in Heerhugowaard. Bioscoopmagnaat Punt heeft een aanvraag ingediend, en datzelfde geldt voor de Noord-Hollandse amusementshallenketen Flamingo.
Er is slechts plaats voor één amusementshal, werd deze week duidelijk tijdens de vergadering van de Heerhugowaardse gemeenteraad. Die komt in het Stadshart, aan het nieuwe horecaplein bij winkelcentrum Middenwaard. Maar voorlopig wordt er volgens wethouder Binnendijk nog geen enkele aanvraag van een ondernemer behandeld. Eerst moet de gemeente bepalen aan welke regels een dergelijke voorziening moet voldoen.

De politieke partijen hameren wat dat betreft in elk geval op een leeftijdsgrens van 21 jaar. Volgens de wet mogen fruitmachines vanaf 18 jaar bespeeld worden, maar de meeste raadsleden vinden dat te jong. Het zou gokverslaving in de hand werken. Daarnaast moet de amusementshal opgedeeld worden, in een deel voor behendigheidsspelen zoals flipperkasten, en een deel voor eenarmige bandieten, zoals gokkasten ook worden genoemd. Wat de gemeente betreft, mag nog geen kwart van het totale vloeroppervlak worden ingenomen door gokkasten. Bovendien mag er in het deel van het entertainmentcentrum waar de fruitautomaten staan, geen alcohol worden geschonken. Ook die maatregel is om gokverslaving te voorkomen.
De Partij van de Arbeid wil zelfs dat de ondernemer die uiteindelijk een entertainmenthal mag openen in Heerhugowaard, ook meebetaalt aan hulpverlening aan gokverslaafden. Of dat haalbaar is, moet nog worden uitgezocht. Maar volgens wethouder Binnendijk wordt het personeel van de speelhal opgeleid om gokverslaving in een vroeg stadium te onderkennen en maatregelen te treffen. ,,In die zin reserveert de eigenaar al geld voor preventie.''
Enkele fracties willen helemaal niet meewerken aan de komst van een gokhal binnen de gemeentegrenzen. De ChristenUnie bijvoorbeeld, die vindt dat zo'n hal sowieso de kans op gokverslaving vergroot. ,,Waarom willen we dat in Heerhugowaard'', vroeg raadslid Huijboom. En ook BurgerBelangen wil zo'n voorziening niet. Kinderen die met een paar euro's door hun ouders worden achtergelaten in het deel voor de flipperkasten, terwijl hun ouders het huishoudgeld vergokken in de fruitkasten, schetste raadslid Jongenelen als schrikbeeld.
Maar een meerderheid van de raad geeft een amusementshal het voordeel van de twijfel.

Onderzoek haalbaarheid instandhouding van De Waerdse Tempel

Tue, 27 Dec 2011 10:04:35 +0100

Helaas zijn de uitkomsten van het onderzoek vrijwel gelijk aan het eerdere onderzoek wat is uitgevoerd. Als fractie van de ChristenUnie vonden wij het eerste rapport al duidelijk genoeg dat een sluitende exploitatie van de Waerdse Tempel niet haalbaar zou worden. Het onderzoek bevestigt opnieuw dat een structureel exploitatietekort onontkoombaar is.
De Waerdse Tempel is te groot voor de regio om de kosten te kunnen opbrengen wat een dergelijk centrum kost, zelfs met de subsidie van onze gemeente voor de activiteiten.
Wat ook tegenwerkt is de ontwikkeling van de huidige markt wat het extra moeilijk maakt om een bedrijf of ondernemer te vinden die het risico aandurft om in de Waerdse Tempel te stappen.
Het spijt ons zeer voor de ondernemer en zeker ook voor alle liefhebbers van de Waerdse Tempel dat er een eind komt aan de Waerdse Tempel, tenminste zoals het er nu uit ziet. Het is een goede voorziening waar alles werd gedaan aan bijv. de veiligheid van de bezoekers. Helaas kan onze gemeente niet het risico dragen van een verlies lijdende voorziening waar elk jaar geld bij zou moeten. Zeker in deze tijd van bezuinigingen zou dat onverantwoord zijn. De ontwikkeling van de Waerdse Tempel als regionale popvoorziening is niet realistisch, helaas…
Als ChristenUnie zijn we voorstander om de activiteiten met de bijbehorende subsidie te laten overnemen door het Kompleks door Cool of door andere organisaties. We hopen van harte dat de jongeren kunnen blijven genieten van bv de frisfeesten en dat deze voortgezet kunnen worden.

Algemene Beschouwingen 2011

Thu, 15 Dec 2011 22:05:40 +0100

De afgelopen maanden zijn er themabijeenkomsten geweest waarin de politieke partijen zich konden voorbereiden op de bezuinigingen en in het bijzonder over de ontwikkelingen met betrekking tot de WMO.
Velen zijn zich bewust dat er bezuinigd moet worden. Als ChristenUnie stellen wij een aantal prioriteiten waar we ons voor in willen zetten.
Wat voor ons telt zijn de overwegingen die we in overeenstemming willen laten zijn met onze christelijke levensvisie. We willen omzien naar onze naasten en in het bijzonder naar de minder bedeelden. In de Bijbel vinden we een toepasselijke Psalm 82:3. Doe recht aan weerlozen en wezen, kom op voor verdrukten en zwakken.

Het zijn woorden die we graag omzetten in concrete besluiten.
We spreken onze dank uit naar de medewerkers van de gemeente, die ons hebben voorzien van alle stukken en die de beantwoording van de vragen hebben gedaan.
De visie van de ChristenUnie wil ik graag bespreken naar aanleiding van de programma’s zoals die benoemd worden in de Voorjaarsnota. Af en toe zal ik dan een uitstapje doen naar de documenten, die we op de agenda terugzien in de bespreekstukken. Als wij keuzes maken is voor ons bepalend of het gaat om dingen die levenskwaliteit bieden, of dat het gaat om luxe, aantrekkelijke, maar niet altijd noodzakelijke voorzieningen.
In dit kader zetten we voorzieningen die van levensbelang zijn, helemaal hoog op de prioriteitenlijst!

Meer veiligheid
Bij veiligheid denken we aan zowel aan de bereikbaarheid van de politie als aan verbetering van de opkomsttijden van de brandweer.
Wat betreft de kosten aan overhead die voor de brandweer Langedijk zijn opgenomen in het meerjarenperspectief zijn we van mening dat deze bijdrage van Langedijk kostendekkend moeten zijn.
De ChristenUnie is voor het behoud van de duikteams. Het is onaanvaardbaar als we niet de mogelijkheid hebben om mensen te redden uit het water. Levensbelang!
Bij veiligheid denken we ook aan het voorkomen van overlast. We waarderen de inzet van de jongerencoach en willen deze graag behouden. Op initiatief van de ChristenUnie is het gebruik van alcohol en drugs in de openbare ruimte niet meer toegestaan, opnieuw een stap om gebruik van alcohol door jongeren tegen te gaan. Hierbij hoort zeker dat we verwachten dat de overlast van groepen blowende jongeren zal verminderen.

Stedelijk beheer
Voor het aanzien van en de sfeer binnen Heerhugowaard is het van belang dat de openbare ruimte een verzorgde indruk maakt. Dit is een zaak van het beheer door de gemeente en de verantwoordelijkheid van de inwoners voor hun eigen wijk. Als er bezuinigd moet worden is de ChristenUnie voorstander om over te gaan van sierplantsoen naar gras. We willen in dit verband dan geen bezuiniging op de bloembakken en op het sierplantsoen op de rotondes. De bezuiniging is gering in verhouding tot het effect. Het is bij ons bekend dat de bezuiniging op de bloembakken besloten is in de begrotingsvergadering op 11 november.
We mogen hier tijdens de behandeling van de Voorjaarsnota op terug komen en dat doen we bij dezen. Voor het aanzien en de aantrekkelijkheid van Heerhugowaard lijkt het ons een kaalslag als zowel de rotonden en de bloembakken hun fleur verliezen naast het vervangen van het sierplantsoen in gras. Dit zien wij graag anders.
We verzoeken het college duidelijk te communiceren naar de bewoners als het vanwege de bezuinigingen nodig is om in het onderhoud een stapje terug te doen. Graag zien we het onderhoud van het openbaar groen opgenomen worden in werkgelegenheids- en re-integratieprojecten. Bij aanbesteding van het openbaar groen vragen we het college om WNK meer werk toe te delen.

We hebben van oudere inwoners grote waardering gehoord over het Park van Luna. Helaas….Men kan er moeilijk gebruik van maken omdat er te kort bankjes zijn om uit te rusten.
Hierbij roepen we het college op om meer bankjes te plaatsen en dit te dekken uit de reserve beheer en sociale structuur. Het college gaat hieraan werken.

Stedelijke voorzieningen en duurzame leefomgeving
In enkele binnenstedelijke locaties, zoals Hugo Oord, Tamarixplantsoen en de Horst wordt er gewerkt aan de huisvesting voor senioren, dringend noodzakelijk in verband met de vergrijzing.
Wat betreft de jongerenhuisvesting zien we graag goedkope huur en koopwoningen gebouwd worden.

De Hugohopper is in opmars. De bus wordt al een vertrouwd straatbeeld binnen Heerhugowaard. Het is een efficiënte maatregel om de Hugohopper in te schakelen om de kosten van de regiotaxi terug te dringen. Wat we hierin missen is de rit naar het MCA in Alkmaar. We verwachten een groei in abonnementen als het MCA, voor zo lang deze nog in Alkmaar is, wordt opgenomen in de route. Vraag aan het College: Hoe ver bent u met de plannen? Denkt u dat deze rit mogelijk gerealiseerd kan worden en wanneer zou dat kunnen starten?

In stedelijke voorzieningen past ook een voorziening om dieren op te vangen. De bezuiniging op de dierenopvang is op initiatief van de ChristenUnie gereduceerd van 10 naar 5%. We hopen dat hiermee de Dierenbescherming haar belangrijke werk zal kunnen blijven doen.

Ontwikkeling van de Draai, het voorbereiden van de Broekhorn en het afronden van Heerhugowaard Zuid wordt nog boeiend. Hoe het zal gaan met de verkoop is voor ons allen een vraagteken. Hopelijk gaat de verkoop boven verwachting. De belangstelling voor de eerste woningen is hoopvol!
In dit verband zijn we er gelukkig mee dat er een Meerjaren Prognose Grondexploitatie 2011 (MPG 2011) ligt. Eindelijk is er een rapport waar ook de gemeenteraad iets aan heeft en welk een beter inzicht geeft in de Grondexploitatie van Heerhugowaard. Het is eigenlijk vervelend om te zeggen, dat zulk een rapport al jaren geleden als bijlage bijgevoegd had moeten worden bij de jaarstukken gezien de grote vermogensaanslag en de grote financiële risico’s. De grondprijzen zijn van groot belang voor derden, projectontwikkelaars en natuurlijk voor de eigen woningbouw. Op basis waarvan kan de Raad anders dit belangrijke onderdeel besturen of meesturen. Dit rapport is al een aanzienlijke verbetering in de informatievoorziening ten opzicht van de voorgaande jaren m.b.t. het grondbeleid van de gemeente HHW. We zijn er blij mee dat ter voorkoming van grote verrassingen in de exploitatie van het grondbedrijf jaarlijks een rapportage zal worden verstrekt met daarin de te verwachten grote afwijkingen.

Wat betreft het agendapunt Actualisatie NBK1, inclusief verloop van de reserve NBK1 geven we een compliment voor deze actualisatie. Ook wij zien de risico’s waardoor de resultaten niet gehaald zouden kunnen worden. We kunnen daardoor instemmen met de afspraak om de vier grootste nog op te starten projecten qua uitvoering pas te starten nadat de raad hiervoor toestemming heeft gegeven.

Last but not least benoemen we de noodzaak om de maatschappelijke participatie van jongeren tot 27 jaar met een bijstandsuitkering en jongeren met een beperking te intensiveren. Het is zeer zuur als door de maatregelen van dit kabinet al deze doelgroep achter de geraniums belandt. Hoe gaat het dan met hun toekomst? Graag zien we dat het college maatregelen neemt om deze doelgroep een zinvol bestaan te bieden.

Sociale samenhang
In de Voorjaarsnota lezen we dat het college de sociale samenhang als de rode draad in het beleid ziet. Als ChristenUnie steunen we dit uitgangspunt daar participatie, leefbaarheid in de wijken, contacten van inwoners onderling , uitstroom van uitkering naar salaris, ontmoetingsplekken in de buurt onderdeel uitmaken van levenskwaliteit.
Inspanning is nodig om in dit kader ook inwoners die een extra steuntje in de rug nodig hebben deze mogelijkheid te blijven bieden, ondanks de bezuinigingen die nodig zijn.
Ook bij deze besluiten herhalen we dat levenskwaliteit een prioriteit is voor de ChristenUnie.

We zijn voorstander van de beleidsintensiveringen die worden benoemd in de Voorjaarsnota. Gelukkig is er de mogelijkheid om dekking te voorzien voor de regiotaxi, de WMO voorzieningen- hulp in de huishouding, de jongerencoach enz.
Het college heeft een voorstel gedaan opdat de voorzieningen in 2011 en 2012 op niveau zullen blijven. Chapeau! We steunen dit voorstel van harte!
Daar de Voorjaarsnota gaat over de periode 2012 tot en met 2015 zullen we ingaan op de voorstellen die beschreven staan in bijlage 3, welke handelen over het Armoedebeleid.
Wij staan als ChristenUnie positief ten opzichte van de administratieve lastenverlichting, het stimuleren van het gebruik van regelingen, het onderhouden van de samenwerking met welzijnsinstellingen en het vernieuwen van de schuldhulpverlening. We hebben veel waardering voor de bijlagen de Preventiebode in het Stadsnieuws die inwoners informeert over het beheren van hun financiën.

De beslissing van het Ministerie om de inkomensnorm van 120% te verlagen naar 110% zal de inwoners die in deze doelgroep vallen behoorlijk benadelen.
Helaas moeten we ons hierbij neerleggen omdat deze maatregel wettelijk uitgevoerd dient te worden. De inwoners die vallen in de inkomensnorm tot 110% zijn de meest kwetsbare inwoners op financieel gebied.
De ChristenUnie stelt voor om de toeslagen voor deze doelgroep te houden op het huidige niveau.
We hebben hiervoor de volgende argumenten:
•   Daar het kabinet van plan is om het inkomen dat inwoners ontvangen via de bijstand nog extra te korten met € 2000 op jaarbasis komt deze groep nog meer in de kwetsbare hoek. Het betekent een verlaging van het toch al schrale inkomen van rond de 10%.
•   De langdurigheidstoeslag wordt toegekend na al 3 jaar op het minimum geleefd te hebben en vervangt de witgoedregeling
•   De chronisch zieken en gehandicapten hebben geen prognose dat hun situatie zal veranderen, de kosten voor deze doelgroep zullen niet verminderen.
•   Het college heeft in het collegeprogramma staan dat de meest kwetsbaren worden ontzien.

De inzet van de Jeugd-en Jongerenraad wordt door ons zeer gewaardeerd. We hebben het laatste half jaar gemerkt dat ze meer betrokken werden bij besluitvorming die vooral de jongeren raakt. We vragen het college het betrekken van de Jeugd-en jongerenraad een vast onderdeel te laten zijn in de overwegingen rond jongerenzaken. Om bij jeugd te blijven: waar we kunnen moeten we de kinderen ondersteunen. We vinden dat het schoolfonds buiten de bezuinigingen moet blijven. Tevens willen we sportmogelijkheden voor onze jeugd op de scholen stimuleren. De ChristenUnie is voorstander van het uitwerken van de Nota Naar Buiten waarin het aanleggen en onderhouden van fiets-en wandelpaden een belangrijk onderdeel vormt om lekker te kunnen recreëren in en om Heerhugowaard.
We hebben diverse brieven ontvangen van organisaties die grote moeite hebben met de aangekondigde bezuinigingen. We begrijpen dit. Vooral als inwoners zich inzetten in hun vrije tijd, hart voor hun vereniging hebben, is het zuur als er bezuinigd moet worden. De ChristenUnie heeft grote waardering voor alle inzet. Toch kunnen we niet ontkomen aan een aantal bezuinigingen. Van een groot deel hebben inwoners geen last, van deze wel, helaas. Als steunfractie hebben we de brieven met sympathie voor de verenigingen bekeken.
De bezuiniging voor Stichting Oranje Comité Heerhugowaard valt naar onze mening te hoog uit, waardoor het organiseren van alle activiteiten in de knel komt. Koninginnedag is voor alle inwoners van Heerhugowaard. We stellen voor om de bezuiniging van 50% te verlagen naar 10%.

In dit kader wil ik iets zeggen over het burgerjaarverslag, met dank aan de burgemeester. We zien goede dingen benoemd in het verslag. Wel lezen we dat inwoners die te maken krijgen met een indicatiestelling ontevreden zijn over de indicatiestelling, voornamelijk twijfelen zij over de deskundigheid van de indicatiestellers. We vragen het college om extra aandacht te geven aan dit knelpunt, temeer daar de gemeente door het overdragen van taken in de toekomst meer indicaties moet stellen dan nu toe. Vraag aan het College: Hoe denkt u verbetering te brengen in de deskundigheid van de medewerkers of in de beeldvorming over de deskundigheid?

Dienstverlening, communicatie en informatisering
De dienstverlening van onze gemeente is volgens de landelijke Benchmark Publiekszaken verbeterd ten opzichte van vorig jaar. Uiteraard is er altijd verbetering mogelijk. Wat betreft de communicatie vragen we het college vooral goed te communiceren naar de inwoners als er bezuinigd moet worden, als het hun directe leefomgeving betreft en transparant te zijn in het beschrijven van de noodzaak van de bezuiniging. Als voorbeeld noem ik het veranderen van sierplantsoen naar gras en de leges omgevingsvergunning die 25% omhoog gaan om deze kostendekkend te maken. Tevens hoort hierbij de communicatie naar de inwoners aangaande de overheveling van taken naar de gemeente met de gevolgen voor de inwoners die hiermee te maken hebben.

Niet onbelangrijk in het bovenstaande totale verhaal is dat de financiën van de gemeente op orde zijn en moeten blijven. De jaarrekening 2010 was goed leesbaar voor een niet specifiek financieel geschoolde! Het rapport van bevindingen schetst dat het college de aanbevelingen tot verbetering ter harte neemt.
De ChristenUnie is tevreden met het rapport van PricewaterhouseCoopers Accountants, die een goedkeurende verklaring hebben afgegeven over de jaarrekening 2010.

Namens de fractie van de ChristenUnie
Trees Huijboom

Effectenveranderingen in de AWBZ

Wed, 14 Dec 2011 21:40:08 +0100

Het College Heerhugowaard gaat zich voorbereiden op de decentralisatie van Jeugdzorgtaken naar de gemeente. In dit verband zien we de noodzaak van de verdere ontwikkeling en stabilisering van het Centrum voor Jeugd en Gezin. Maar er is meer wat op ons af komt.
Het grootste probleem dat we zien ontstaan is dat straks (met de nieuw ontwikkelingen en de overgang per 1-1-2013), van de begeleiding voor extramuraal wonende cliënten uit de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten naar de Wmo, de langdurige GGZ-cliënten, dementerenden en verstandelijk gehandicapten tussen wal en schip dreigen te vallen. Met name waar het de individuele begeleiding betreft. Dan hebben we het over de al doorgevoerde Pakketmaatregel en nog te verwachten veranderingen in de AWBZ. Er wordt te gemakkelijk aangenomen dat het de eigen verantwoordelijkheid van mensen is om contacten te maken en naar activiteiten toe te gaan of een beroep te doen op het eigen netwerk. Wij hebben er een zeer hard hoofd in dat het zal lukken om steeds weer vrijwilligers te vinden voor ondersteunende taken.
Individuele begeleiding blijft dus heel hard nodig, willen mensen niet vereenzamen, en willen we straks geen overlast op straat krijgen.

Rechtsom of links om: we moeten, om op 1 januari 2013 hierop voorbereid te zijn, hierop anticiperen. Hiervoor is een inventarisatie nodig. De ChristenUnie wil weten hoeveel van de huidige AWBZ zorg en jeugdzorg straks wordt overgeheveld naar de gemeente en hoeveel kosten dit met zich mee zal brengen. Dit zal mede afhangen van de instellingen en organisaties binnen de gemeente hoeveel zorg zij kunnen verlenen en uiteraard van de financiële middelen die het rijk beschikbaar zal stellen. Wij vinden het belangrijk dat het college de nieuwe taken goed zal kunnen uitvoeren ter wille van de inwoners die te maken krijgen met de gevolgen van de overheveling van taken. We willen aan onze inwoners laten zien dat Heerhugowaard een sociale gemeente is die daadwerkelijk een ieder mee wil laten doen, ook in de komende jaren. Wij vragen van het College om ons voor maart 2012 hierover te informeren, zodat er in de Voorjaarsnota 2012 meer bekend zal zijn rond eventuele knelpunten.

Motie ChristenUnie Heerhugowaard;
De raad van de gemeente Heerhugowaard in vergadering bijeen op 30 juni 2011.
Overwegende dat;
•   De overheid in 2013 taken gaat overhevelen naar de gemeente.
•   Deze taken de begeleiding betreffen voor extramuraal wonende cliënten uit de AWBZ, de langdurige GGZ-cliënten, dementerenden en verstandelijk gehandicapten.
•   Ook de jeugdzorg wordt overgeheveld naar de gemeente.
•   Het een gecompliceerde overheveling betreft van het rijk, de provincie en de zorgkantoren naar de WMO.
•   Onze gemeente op 1 januari 2013 daadwerkelijk verantwoordelijk is voor de uitvoering van deze taken.
•   Deze overheveling van taken een grote voorbereiding nodig heeft.
•   Het welzijn van inwoners die onder bovengenoemde doelgroepen valt afhankelijk is van de wijze waarop de gemeente is voorbereid op deze wijzigingen om deze taken uit te kunnen voeren
•   In de komende tijd bekend gaat worden hoeveel financiën het rijk beschikbaar stelt aan de gemeente om deze taken te kunnen uitvoeren.
•   De gemeenteraad zal moeten besluiten hoeveel financiën ingezet kunnen worden voor de diverse doelgroepen.
•   Inzicht gekregen moet worden hoe de zorg inhoudelijk uitgevoerd kan worden en door welke organisaties.
•   Dit ook problematisch is omdat instellingen en organisaties ook kampen met bezuinigingen.

Roept het college met klem op om onderzoek te doen naar de effecten van de overheveling van taken en de resultaten van dit onderzoek met beleidsvoorstellen aan te bieden aan de gemeenteraad, opdat de effecten en beleidsvoorstellen meegenomen kunnen worden in de Voorjaarsnota 2012 en gaat over tot de orde van de dag
Voor stemden VVD, Burgerbelang, Jop, PvdA, CDA, GroenLinks, D66, Trots en de ChristenUnie.
Tegen stemde: VSP.
De motie is aangenomen.

Niet drie keer wiel uitvinden

Sun, 20 Mar 2011 09:56:52 +0100

Rampen bestrijden doe je samen! Brandweer, politie en ambulance schieten over de gemeentegrenzen te hulp. De ChristenUnie HHW wil een eigen gemeenteraad voor Heerhugowaard houden. Trees Huijboom: "Er kan gericht bestuurd worden in een gemeente waar de gemeenteraad op de hoogte is van de locale behoeften. Groter maakt niet altijd efficiënter. Waar samengewerkt kan worden binnen de HAL gemeenten moeten we dat zeker doen. Wat telt als we moeten beslissen over de vestiging van theaters, scholen, opleidingen, bedrijven, het aanleggen van wegen? Hoe besluiten we over de zaken in de Wmo? Hoe worden juridische vraagstukken onderzocht? Waar we het wiel drie keer moeten uitvinden is dat verspilde energie, tijd en geld. Niet het imago van een gemeente, maar de behoefte van de inwoners en het efficiënt inzetten van ons gemeenschapsgeld moet leidend zijn. Laten we over de grenzen heenstappen om samen nog meer te realiseren wat gemeenschappelijk veel beter kan."

Artikel Heerhugowaards Nieuwsblad 22 februari 2011.